Администрация Donald Trump заявила о бессрочной приостановке доступа к программе трудовой сертификации для Microsoft и ряда технологических компаний, обвинив работодателей в нарушениях. PERM используется при оформлении грин-карт для иностранных сотрудников.

Решение касается программы Permanent Labor Certification (PERM), которая позволяет работодателям начинать оформление постоянного проживания для иностранных сотрудников. Вице-президент J.D. Vance заявил, что компании злоупотребляли системой. При объявлении меры власти не назвали конкретных нарушений.

Министр труда Keith Sonderling назвал Microsoft, Cognizant Technology Solutions, Infosys, Tata, Wipro, HCL Technologies и Capgemini. PERM — отдельная процедура, не отменяющая временные визы H-1B. Работодатель сначала получает от Department of Labor определение минимальной зарплаты, а затем размещает вакансию на 60 дней, чтобы проверить, есть ли квалифицированные кандидаты из США.

Рассмотрение заявки может занимать больше года из-за очереди. В финансовом 2025 году Министерство труда одобрило около 138 тысяч заявок PERM, отклонило 3 400 и получило 6 700 отзывов. Почти треть одобренных в 2025 году заявок относилась к разработчикам программного обеспечения и аналитикам компьютерных систем. Microsoft была крупнейшим заявителем по программе.

Визы H-1B остаются временными и обычно позволяют находиться в США до шести лет. Работодатель может использовать PERM, чтобы оформить постоянный статус сотруднику, уже работающему в стране. В 2026 году администрация изменила ежегодную лотерею на 85 тысяч мест H-1B в пользу более высокооплачиваемых кандидатов. Суды заблокировали отдельно объявленный сбор в 100 тысяч долларов за новых работников, нанятых из-за рубежа.

Белый дом критиковал зависимость Кремниевой долины от иностранных специалистов и призывал технологические компании активнее обучать и нанимать американцев. Объявляя о приостановке, Vance не представил подробностей предполагаемых нарушений. Он обвинил компании в найме иностранных работников на места, которые могли бы занять граждане США.

Ранее администрация уже принимала меры по делам PERM. Подразделение OpenAI в августе согласилось выплатить 3,2 миллиона долларов для урегулирования обвинений Министерства юстиции в дискриминации американских работников. Министерство труда приостановило заявки Cloudera из-за предполагаемых нарушений при найме. Расследования в отношении Apple и Meta, начатые при первом сроке Trump, закончились крупными соглашениями. Администрация готовит обновление правил PERM, которые не менялись более двух десятилетий.

Approved PERM applications cover occupations well beyond software. The eight largest categories in the source report included computer systems analysts, data scientists, project-management specialists, fast-food and counter workers, meat and poultry cutters, software analysts, and landscapers and groundskeepers.

PERM filings are a recruitment and retention tool for technology companies competing for skilled foreign workers. The source report says almost one-third of approved applications in 2025 were for software development and computer-systems analysis roles. The administration argues that foreign-worker programmes can displace U.S. employees, while supporters of the programmes say they help employers fill specialized jobs.

The Labor Department has separately taken enforcement action in PERM cases. Cloudera’s applications were suspended over recruitment violations, while Justice Department investigations of Apple and Meta that began during Trump’s first term led to large settlements. The administration plans a broader rule update, with a Labor Department proposal now under White House review.