За даними пресслужби міністерства, підвищення ПДВ на один відсотковий пункт стане головним джерелом фінансування нового механізму, який має забезпечити підприємствам можливість швидко відновлювати виробництво, торгівлю та зберігати робочі місця.
Фонд, розрахований на $3‑4 млрд, буде наповнюватися з трьох джерел: державного бюджету (приблизно $1 млрд), внесків міжнародних партнерів ($2‑3 млрд) та доходів від підвищеного ПДВ. Уряд вже запровадив пакет підтримки бізнесу, постраждалого внаслідок обстрілів, і працює над новим системним механізмом компенсації воєнних збитків.
Механізм передбачає модель «first‑loss»: держава компенсує перший шар збитків у межах встановленого ліміту – до $10 млн на одну юридичну особу. Після вичерпання державного ліміту підприємство може застрахувати залишковий ризик на приватному ринку. Участь у програмі передбачає внесок у розмірі 2 % від обраного ліміту покриття.
На першому етапі фонд охопить підприємства переробної промисловості, агросектору, транспорт, водопостачання, енергетику, охорону здоров’я, освіту, торгівлю та добувну промисловість. Адміністрування програми планується здійснювати через Експортно‑кредитне агентство з використанням вже створеної інфраструктури компенсації воєнних збитків.
За оцінками, щорічні збитки основних засобів бізнесу внаслідок війни можуть досягати $4‑10 млрд, тоді як поточна ємність страхового та перестрахувального ринку становить лише $1‑1,5 млрд. Новий механізм має розширити приватний ринок страхування, знизити ризики для українських страховиків і міжнародних перестраховиків і, у довгостроковій перспективі, збільшити доступність страхових послуг.
Для забезпечення прозорості передбачено посилення наглядової ради ЕКА, створення публічного дашборду з даними про надходження, використання коштів і виплати фонду, а також регулярний незалежний аудит. Наступні кроки включають розробку законодавчих змін, затвердження нормативної бази та тестування операційної моделі, а запуск механізму планується на січень 2027 року.
У разі підтвердження фінансування та нормативних рішень, нова система повинна спростити отримання компенсацій за пошкоджене або знищене майно, розширити перелік застрахованих активів (включаючи пальне, транспорт, сільськогосподарську техніку) і скоротити строк виплати – від 30 до 60 календарних днів після подання повного пакету документів.